第一章 招标公告
淮安市淮阴区2023-2024年水系连通及水美乡村建设县项目2024年度二期工程自动化系统及电气设备采购与安装招标公告
本招标项目淮安市淮阴区******水利局以******水利局关于准予淮安市淮阴区2023-2024年水系连通及水美乡村建设县项目2024年度二期工程初步设计报告的行政许可决定》淮水许可〔2023〕50号批准建设，建设资金来自省级以上和地方配套，出资比例为中央财政补助资金17%、区级配套资金83%，招标人为淮安市淮阴区水利重点工程建设处，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目自动化系统及电气设备采购与安装进行公开招标。
2.工程概况与招标范围
2.2项目总体建设内容、总投资金额：
本次工程项目位于淮安市淮阴区境内，项目建设内容：
泰山闸站工程及古运河闸站工程设计排涝流量均为3.0m3/s，水泵均选用4台600QZ-70立式潜水轴流泵。均配套90kW电机4台。泵站设有10kV户内变电所一座，设主变1台、站变各1台，配有10kV高压配电装置与低压配电装置。配套实施自动化控制及视频监控系统。
2.3本合同项目招标范围：
本次招标项目主要建设内容：泰山闸站工程、古运河闸站工程电气设备采购与安装及自动化采购与安装。具体配套设备详见招标图纸及清单报价表。
2.4交货期：100日历天，具体供货时间结合土建施工进度安排以监理工程师通知为准。
2.5质量要求：符合国家相关技术标准及设计文件要求。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
1.投标人应具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质的独立法人。【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库】；
2.投标人若具备高压或低压开关柜生产制造能力，高压开关设备应具有符合国家标准对型式试验要求的、完整有效的型式试验报告；低压开关设备应具有强制性认证产品自我声明证书（带有CCC标志）或产品自愿认证（CQC）证书。【提供（1）高压型式试验报告；（2）CCC或CQC证书；（3）供货业绩：包含①中标通知书、②供货合同（含供货清单）；（4）完工或竣工验收证明。上述材料均须链接诚信库】
3.投标人若不具备高压或低压开关柜生产制造能力，可以分包给具有相应资格条件的单位。分包人须为具有独立法人资格的高压或低压开关柜生产制造厂商。高压开关设备应具有符合国家标准对型式试验要求的、完整有效的型式试验报告；低压开关设备应具有强制性认证产品自我声明证书（带有CCC标志）或产品自愿认证（CQC）证书。 【提供（1）分包意向书；（2）高压型式试验报告；（3）CCC或CQC证书；（4）供货业绩：包含①中标通知书、②供货合同（含供货清单）；（5）完工或竣工验收证明。上述材料均须链接诚信库】
3.1.2投标人业绩要求：投标人自2019年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）有水利工程自动化系统设备采购（或供应）与安装的业绩。【业绩证明材料需提供1.中标通知书、2.供货合同（含供货清单）、3.完工或竣工验收证明，三者缺一不可，链接诚信库】。
3.1.3财务要求： /；
3.1.4项目负责人资格要求：投标人拟任项目负责人应具备机电工程（或通信与广电工程）专业二级及以上注册建造师证书，并取得相关主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书。【提供机电工程（或通信与广电工程）专业二级及以上注册建造师证书、有效的B类安全生产考核合格证书（证书均在有效期内），链接诚信库】；
3.1.5其他主要人员要求： /；
3.1.6（1）投标设备制造商的资质要求（指可外购的变压器）：可外购变压器制造商为具备独立法人资格的变压器生产制造厂商，且具有国家认可的机构出具的变压器试验报告或检验报告或合格证书，无论自行制造或外购投标，均按照“拟外购设备情况表”章节要求提供变压器制造商营业执照、资质证书、采购意向书（格式自拟，外购时提供）。
（2）投标设备制造商的资质要求（指可外购的电缆）：可外购的电缆供应商为具备独立法人资格的电缆生产制造厂商，具备相应的电缆生产许可证。
3.1.7其他要求：
①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；
②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目负责人，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前】；
④委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意一个月的在本单位养老保险缴费证明【超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供注册在投标人单位的有效注册工程师注册证书及退休证书，项目负责人相关资料链接诚信库，原件的彩色扫描件链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1请拟投标单位于2024年2月6日至2024年2月29日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；
4.2招标文件每套售价0元。
注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：******06。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-******）。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间为2024年2月29日9时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式
本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.项目负责人 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.项目负责人无在建工程 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
7.其他主要人员 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
8.试验检测仪器设备 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
9.信用等级 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
10.其他要求 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.社会保险 | 符合第六章“投标文件格式”规定 |
11.联合体投标人 | 不接受联合体 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
13.资格审查资料的特殊要求 | 符合第2章“投标人须知”第3.5款规定 |
说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价为C=α×A+(1-α)×B×K
其中:C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以及低于招标控制价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一个，K取0.97，0.98，0.99中的一个；（α、K均由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5时，K不用抽取，直接按1计算;②如果开标时投标报价个数>5时，K已经抽取,但在剔除被否决的投标以及低于招标控制价85%的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5时，开标时已经抽取的系数K作废，K直接按1计算）。
偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%
参照《江苏省水利工程建设项目标准设备采购电子招标文件（2019************委员会计算错误的除外）
最高投标限价：424万元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。
7.4分值构成
总分值为100分，其中：商务 12 分；；技术方案 28 分；投标报价 60 分。
7.5评分因素与评分标准
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
2.2.4 （2） | 商务评分标准 | 认证、管理体系 | 1、有ISO9001系列质量管理体系认证证书的得1分； 2、有ISO14001系列环境管理体系认证证书得1分； 3、有OHSAS18001系列职业健康与安全管理体系认证证书得1分； 未提供不得分。 | 3 |
单位业绩 | 投标人自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有单项合同金额不低于100万元的水利工程自动化业绩，每有1项得3 分，最多得9分。【业绩证明材料需提供中标通知书（如有）、供货合同（含供货清单）、完工或竣工验收证明，链接诚信库】 | 9 | ||
自动化系统功能 | （1）自动化监控系统的先进性：系统构建、项目实施、施工管理方案技术应用先进，系统安装调试、集成整合技术手段先进的，得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 （2）自动化监控系统的可靠性：系统抗干扰能力措施强、设备质量与性能可靠、软件数据库结构及技术架构与现有系统对接安全可靠的，得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 （3）自动化监控系统的通用性：系统相关协议应用标准、接口配置规范，符合国际通用标准，设备之间配合良好、整体性强，零部件互换灵便，系统开放、协议通用、接口兼容、软件可维、功能实用的得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 3 | ||
技术方案评分标准 | 自动化系统方案 | 计算机监控和视频监视方案满足招标文件及工程使用要求得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 3 | |
自动化系统设备 | 1、主要设备品牌优先选用国内外知名品牌并满足技术要求得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 2、主要设备采购有保障性措施，得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 3 | ||
开关柜、变压器等电气设备 | 1、开关柜主要元器件选用优质品牌，生产或采购满足技术要求且质量有保证，满足国家规定要求，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 2、变压器产品满足技术要求且质量有保证，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 3、生产工艺按比较法，对投标文件进行评比，生产工艺先进、合理可行的，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 4、接线工艺规范、整齐美观，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 8 | ||
人员配备 | 安装调试人员配备合理，具有计算机类或电子信息类或自动化类（以毕业证书为准）的人数不少于2人；电气工程相关专业（以毕业证书为准）的人数不少于2人；每少1人扣1分，没有的不得分，本项最高得4分。 | 4 | ||
工期安排 | 工期符合招标文件要求而且时间节点明确，合理得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 | ||
安装和调试方案 | 由相关专业资质人员安装和调试方案合理，检测、试验设备齐全，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 | ||
使用培训 | 使用培训方案满足要求，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 | ||
售后服务 | 售后服务内容明确，及时到位，售后服务措施和人员有保证，承诺24小时之内到达现场的，得1分，承诺48小时之内到达现场的，得 0.5分。未承诺的不得分。 | 1 | ||
投标报价 | 投标报价 | l、与评标基准价相同的得60分； 2、偏差每超过评标基准价+l％扣1分，最多扣至0分； 3、偏差每超过评标基准价-1％扣0.5分，计算至-5％（含-5％）； 4、对偏差超过评标基准价-5％以下的，每超过-l％扣1分，最多扣至0分。 5、偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 偏差率的计算结果中介于上述数值之间的，采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留2位小数，小数点后第3位“四舍五入”。 | 60 | |
2.2.4 （3） | 投标报价评分标准
| 100 | ||
合计 | ||||
注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将业绩证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨、整洁），否则不予计分。
8.2投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。
8.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台、淮安水利网上发布。
招标人：淮安市淮阴区水利重点工程建设处
地址：淮安市淮阴区长江西路78号
联系人：韩科长
电话：0517-******
招标代理机构：******有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号
联系人：汪工
电话：0517-******
2024年1月
